专项整治结硕果 猪肉市场日趋净化

今年以来，以打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易为中心，市贸易办联合市公安、卫生、畜牧、工商、质监、食品药品监督等部门积极开展专项整治活动，取得了较好成效。实现了市、区县城定点屠宰率100%，市、区县城所有市场销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，市、区县城所有集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。为广大城乡居民营造了更加安全、放心的肉品消费环境。

周密部署 广泛宣传

我市七部门联合制定下发了《专项整治实施方案》，结合各部门职责进行了任务分解，市、区县两级均成立了专项整治工作领导小组，做到了责任到人，分工到岗。市政府召开了全市开展专项整治工作会议，进行全面动员部署。分管市长多次召开协调会，调度整治工作进展情况，研究解决整治工作中出现的疑难问题。同时利用新闻媒体、街头站点等形式广泛宣传整治工作的意义、内容和任务目标，宣传《食品安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律、法规。

严格执法 部门联动

专项整治工作一开始，各有关部门认真履行职责，采取日常监督与集中整治相结合的办法，开展了连续的打击活动，严厉打击了私屠滥宰及病死病害猪肉非法交易行为，进一步规范了肉品市场秩序。

市贸易办联合公安、卫生、畜牧、工商、质监等部门开展了打击私屠滥宰大检查活动，突出城乡结合部这一重点区域，突出节假日、旅游旺季、重大体育赛事这一重点时段，突出定点屠宰厂(场)是否为私屠滥宰提供场所或储存设施这一重点环节，重拳出击，切实维护了人民群众的根本利益，全面提高了上市肉品质量。今年以来，全市各级查处违法案件132起，取缔私屠滥宰窝点3处，没收非法产品2500余公斤，罚款6.28万元。

市畜牧部门按照《动物防疫法》要求，严格执行动物检疫制度，完善动物疫病标识追溯体系建设，加大了对生猪养殖环节的监管，对进入屠宰厂（场）的生猪严格检查产地检疫证明，并实施同步检疫，从源头堵截了病害猪的非法交易。市工商部门加强了对猪肉流通环节的监管，尤其是加大了对集贸市场、社区超市的检查力度，依法打击销售病害猪肉等不法行为。在对集贸市场管理中，工商部门推行了责任承诺制度，有效规范了经营户的行为。卫生、质监部门加强了对餐饮单位、集体食堂和肉品加工企业的监管，落实了进货索证索票制度，防止私宰肉、病害肉流入餐饮和加工环节。今年4月以来，市贸易办与卫生部门联合采取以会代训、明察暗访等形式对市区1000余家餐饮单位、院校、集体伙食单位进行专项整治，收到了良好效果。市食品药品监督局充分发挥我市食品药品安全工作委员会办公室的牵头协调作用，在开展“三品”专项整治活动中，成立了猪肉质量安全专项整治组，对猪肉质量的专项整治工作及时调度。

规范管理 提升水平

为提高对全市猪肉安全监管水平，市政府将实施“放心肉”工程列为2009年12项为民办实事工程之一，建立从生猪进场到出厂的全过程无缝隙的“链条式”监管体系。对屠宰厂从卸猪台到无害化处理间等7个主要环节实施全程有效监控，市级建终端监控平台，我市8家机械化屠宰企业全部被列为监控单位，目前已有4家完成安装电子监控设施，年内全市将建成100家“放心肉店”，按照设立条件进行严格验收，分期分批授牌，整个工程各级财政将拨付支持资金100余万元，“放心肉店”经营的生猪产品全部来自被监控的定点屠宰企业。

各区县按照屠宰企业量化资质标准管理的要求，逐步淘汰规模小、条件差的屠宰场，引导屠宰企业整合资源，向机械化、规模化、标准化方向发展，推动定点屠宰企业上档次、上水平。同时，加强对定点屠宰企业的内部管理，建立健全从生猪入场到出场各环节台帐管理制度，做到未经检疫或检疫不合格的不入场，未经肉品检验或检验不合格的不出场，对发现病死或死因不明的生猪一律实行无害化处理，今年上半年，全市定点屠宰生猪41万头，共检出病害猪660头，全部进行无害化处理。各区县按照属地管理的原则，不断创新管理工作机制，实现了工作新突破：五莲县政府制定出台了《生猪定点屠宰管理试行办法》，探索建立了约谈制度、考核制度、报表制度、备案登记制度、质量保证制度等五项制度，肉品检验人员必须持证上岗，严格按照国家规定进行肉品品质检验，对检验情况如实登记，从源头上保证肉品质量。莒县政府协调公安部门在流通主管部门设立办事处，配合执法行动，形成了科学运转的执法机制。各有关部门在监管工作中均建立了投诉举报机制，有力保证了监管工作的开展.

来源:黄海震刊