工商局承认有私宰肉 哄抬肉价是“代宰制”之责?

针对本报日前报道的某市场出现大量私宰肉的事件，广州市工商局市场处处长罗远明昨日在接受采访时表示，目前新市工商所正在就此事进行调查，如果彻查后发现确实存在销售私宰肉，将依法进行严肃处理。不过，他承认市场中或多或少地存在着私宰肉。针对市民的疑问，他一一作出解释。

疑问：私宰肉是否有市场？解释：放心肉占市场主流

罗远明说，自从2005年市工商局接管“放心肉”后，目前全市“放心肉”上市量稳定在每天1.4万头左右，较接管前的每天8500头增加65%；而包括越秀区、天河区等在内的中心城区的上市量基本稳定在每天6800头左右，而接管前只有2908头。据记者掌握的数据，这样的供应量，基本可以满足市区的需求。

记者询问，私宰肉是否还有存在的空间？罗远明认真地回答说，没人能保证市场上完全不存在私宰肉，“多多少少都会有”。他表示，“放心肉”的市场占有率大幅上升。“市场需求相对固定，‘放心肉’多了，私宰肉（的比例）自然就下降了。”

疑问：如何监管猪肉产销？解释：产销数量均有备案
罗远明说，目前广州市对于猪肉的管理，大致可归纳为“屠宰场屠宰量―档口销售量”目标任务监管模式。即，广州市所有在合法屠宰厂（场）宰杀的生猪，都会有一张详细的清单。而工商人员在检查时，不仅会检查这张清单，还会如实登记每天该屠宰厂（场）宰杀生猪的数量。同时，屠宰后的生猪进入市场销售环节后，所有猪肉档口每天实际销售的数量，也会进行登记备案。

而由市工商局牵头制定的“放心肉”服务体系，目前计划用5年时间分布推行实施，具体实施细则等已递交上级相关部门，正等待批示。

疑问：视频监控为何罢工？解释：偶有故障实属正常

罗远明表示，截至目前，全市3个生猪批发市场、49个定点屠宰厂（场）、977家超市、61个肉类批发市场、583个农贸市场已安装视频监控系统。对于本报报道中称有市场视频监控系统一个多月未正常工作，他解释说，全市如此众多，偶有一两处故障实属正常，“是否真有如此长的停用时间还没详细调查”，但通常市场开办方联系维修事宜等也需时间。

省政协常委支招：应增加中间商打破垄断

对本报“猪霸操控肉价致私宰肉泛滥”的报道，广东省政协常委孟浩认为，应该增加市场内的肉品中间商，大家相互牵制，形成竞争关系，从而打破垄断。政府也应该完善相关法律法规，加强监管，严惩破坏市场秩序的不法分子。

另外，他提到，目前政府指定的国营肉联厂过少，一个区只有一个，这样屠宰加工时间很紧，任务很重，检验检疫跟不上。他认为，应当增加每个区的肉联厂数量，以确保猪肉市场的正常运营及检验检疫。

对此，知名律师朱永平则认为，目前实施的《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》已经行不通。因此，应尽快通过立法废除代宰制度，减少中间环节。他建议建立国营企业进行集团化的管理与运营。